受访专家：中国林业科学研究院林业研究所、国家林业和草原局城市森林研究中心副研究员  古 琳

本报记者  任琳贤

国家林业和草原局的最新消息显示，10年来，我国新增国家森林城市178个，总数已达218个。具体表现为，城市建成区绿化覆盖率由10年前的39.22%提高到现在的42.69%，城市人均公园绿地面积由11.8平方米提高到15.29平方米，村庄绿化覆盖率也达到了32.01%。

“国家森林城市的称号批准已被国务院列为政府内部审批事项，且被列入全国创建示范活动保留项目。”中国林业科学研究院林业研究所、国家林业和草原局城市森林研究中心副研究员古琳说，森林城市建设与园林城市、林业建设不同，它强调城乡生态环境的整体改善，更注重人居林建设与环境保护、生态服务之间的有机统一。森林城市建设在发挥固碳释氧、净化空气、涵养水源、减缓热岛等生态效益的同时，还要真正让老百姓的身边增绿、身边享绿、心中播绿，并在林业产业方面获得经济效益，让绿水青山真正变成金山银山，让人民幸福指数不断提高。

根据2019年最新发布实施的《国家森林城市评价指标》国家标准（下称《指标》），森林城市是指在城市管辖范围内形成以森林和树木为主体、山水林田湖草相融共生的生态系统，且各项指标达到标准要求的城市。古琳介绍，国家森林城市建设的内容主要包括五大方面：

森林网络：通过拓展城区生态空间，开展村镇绿化美化，建设环城森林、城市间成片森林湿地、道路和水系林带等，构建城乡一体、互联互通的森林生态网络，充分发挥森林对维护山水林田湖草生命共同体的特殊作用。

森林健康：践行科学绿化理念，通过培育近自然森林、提升乡村林景观、增加生物多样性、提高森林树木养护水平、保护森林资源安全等，着力提升森林质量，使城市森林生态系统功能完备、健康、稳定，并发挥最大的生态、经济、社会综合效益。

生态福利：森林城市建设坚持以人民为中心，围绕方便老百姓进入森林使用森林、保障人民身心健康、促进农民增收致富等需求，发挥生态公共服务功能，实现生态惠民富民。一方面，通过拓展城乡生态游憩空间、完善休闲绿道网络、提倡公园免费开放等，满足居民亲近自然、休闲游憩的生活需求；另一方面，通过发展以森林资源为依托的惠民生态产业，促进农民增收致富。

生态文化：主要考核生态文化建设，通过增加生态科普教育场所、推动全民自然教育、开展丰富多彩的宣传活动，普及生态知识，弘扬生态文化，传播生态文明，实现“生态兴则文明兴”。其中不仅提出了生态科普教育场所的数量要求，还会邀请第三方调查公众对创建国家森林城市的知晓率、满意度等。

组织管理：在习近平总书记关于森林城市建设的重要指示精神指引下，各级党委政府应站在“两个维护”的政治高度，将建设森林城市作为贯彻落实习近平生态文明思想的重要抓手，从建设备案、规划编制及实施、示范活动、档案管理等方面加强组织管理。

“目前，大部分地级市已经拥有森林城市称号，近几年很多县级城市也在努力申报中，整体进展还是可观的。”古琳说，身边的公园绿地、休闲绿道越来越多，林业产业富民增收等，这些成果不仅体现在数据统计中，老百姓也能切身体会到。建设森林城市要求市民的知晓率和满意度达到90%以上，全民义务植树尽责率达80％以上，只有人人参与，爱绿护绿从身边做起，才能共享建设成果。

她呼吁，大家应积极参与义务植树、生态科普等活动，争做创建森林城市的宣传者和参与者，同时防范森林火灾，自觉保护身边的一草一木，坚决制止破坏生态环境的不法行为。▲