本报驻瑞士特约记者  青 木  本报特约记者  郭桂玲

建房子是农村人绕不开的话题，如果说以前的自建房是在白纸上“肆意挥洒”，那么现在的自建房则需要“精雕细刻”。随着各国对农村自建房相关法规和流程的完善，建设标准也更加严格。无论是日本农居的“一户建”，还是瑞士乡村的“高原木屋”，其建筑风格特色都令人印象深刻，相关经验值得借鉴与思考。

风格、标准都要“和谐统一”

青松晚枫点缀，原木暖色外墙，廊檐宽阔敞亮，洋溢着日式小清新风格的乡村木屋；远处山峦叠嶂，连绵起伏的山丘上牛羊悠然自得，近处木屋错落有致，彰显出油画般的中欧格调。不难发现，日本、瑞士乡村都十分青睐“木屋”式建筑。日本环保专家认为，木屋不仅适应本国的风土、气候，甚至可以延年益寿。在瑞士，木屋也被认为冬暖夏凉，符合人体健康需求。尽管瑞士70%的地形是山脉，近60%的人都是租房子住，但在农村建房仍是大多家庭的梦想。

从设计到完工，日本和瑞士的乡村房屋每个步骤都经过精心规划。由于日本土地私有，每家每户都可以按照自家的土地面积、风格喜好来设计。与城市住宅相比，日本乡村房屋面积更大，既有木结构，也有钢筋混凝土和钢结构。日本建房取用的木材，要根据当地林业部门的规定，到指定地点采伐；使用雪松和柏树等当地材料时，要与自建房周围的自然环境相协调；设置绿篱时，还应保护当地环境和绿化。

早在1998年，日本农林水产省就发布了《关于施行优质农村住宅建设促进法的通知》。对“农村优质住房”做出了定义，即具有良好的居住环境和区位，适应人们多样化的生活方式、家庭结构和家庭成员的住房。《通知》还对农村自建房提出了详细要求：建筑位置应在农山村地区、城市近郊等形成良好自然环境的地域，占地面积300平方米以上，建筑面积率30%以下，容积率50%以上，三层以下的“一户建（独栋住宅）”住宅。

“一户建”不同于欧美国家的小别墅，它独门独栋、占地面积较大。从布局来看，“一户建”门前是开放式的，没有围墙，点缀几块地砖或石子铺路，房前带有草坪和绿植，营造出郁郁葱葱的氛围。日本人会对门廊进行设计，设置专门的进出玄关，客人需要经过玄关进入室内，最后才能看到院落景观；还在靠近马路边砌上一堵窄墙，挂上门牌号和邮件箱，这样就能清楚的了解到这是谁家；门前还会修建台阶和斜坡，方便轮椅、婴儿车或推车的进出。

瑞士家庭建房则是一件非常复杂的事情，需要遵守数不胜数的规定，不能想在哪建在哪建，想盖多大盖多大。可建设部分划分为住宅区、公共建筑区或工商业区。住宅区又进行细分，比如，A区可建独栋别墅，B区可建整层房屋，C区可建联排别墅。瑞士苏黎世资深建筑师卢卡斯称：“这样的规划，可使村镇被森林、田野、河流环绕，在村镇内又能呈现错落有致的建筑群。”

在多大的地皮上盖多大的房子，瑞士也是有规定的。瑞士建筑保护法规定，住宅需要与当地的建筑风格、外观、形态和周边房屋一致，尤其要遵守土地利用率。利用率是指房屋面积与建筑面积之比，建筑申请人不能轻易提高利用率。例如，当利用率为0.3时，可以在600平方米的地块上建造居住面积最多为180平方米的房屋。“这一规定防止了房屋之间过于狭窄，避免挡住采光、装饰、休闲、绿地等空间，还能让每户家庭都可以建造花园。”卢卡斯说。此外，房屋内的地下室、阁楼、洗衣房、烘干房、供暖、储罐室、车库等空间设计，也要通过建筑设计图向政府机构汇报，由专家来判断是否符合安全要求。根据法律，建筑许可证的最长期限为100年。

瑞士政府要求农村建房应与周围自然环境融为一体，建筑材料必须考虑到当地气候、自然特征、可用资源等因素。“在有限的土地上怎样建造美观的房屋，形成一幅自然和谐的宜人画卷，是瑞士各级政府的重要任务。” 建筑师卢卡斯介绍，瑞士农村地区的住房很小，但生态环境非常好，民居周围没有农田，都是绿绿的草坪，被鲜花装饰得绚丽多彩，每栋房子都经过精心设计，自然和环境融为一体，非常安静、干净。

兼具抗震、节能、环保等功能

日本是地震多发国家，每年发生有感地震1000多次，其中6级以上地震每年至少发生1次。因此，农村房屋多是两层，几乎看不到高层建筑，建筑结构也多以木质为主，以保证房屋具有良好的抗震性能。

在日本，一个建筑工程想要动工，必须从政府部门获得开工许可，除了要上交设计图纸、施工图纸等文件外，还必须提交建筑抗震报告书。抗震报告书的内容包括：根据不同的地震强度，计算不同震级下房屋的受力大小，进而确定建筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和配比。1995年，日本修订的《建筑基准法》规定，高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。

所以，日本人建房都会考虑防震功能，农村家家户户都会设计两个逃生出口，一个是大门口，另一个就是避难井。地震发生的时候，如果大门口被堵住，日本居民会快速逃进这个避难井里。这种自建房设计在日本是硬性要求，否则无法通过批准建造的许可。日本自建房还会在阳台设计一个逃生通道，即邻里阳台上衔接的那堵墙壁，在建筑时采用一种超薄材料，而非钢筋水泥，当地震发生需要逃生时，敲开即可。

自建房还要考虑节能环保功能。在冬天，如果要保持25度的室温，砖混结构的房子需要把空调调到30度左右，而日本的“一户建”，只需要调到26度就可以，因为在房屋建设之初，屋顶就会设置太阳能发电系统和氢能燃料热电系统，节约很多电力能源。

从上世纪90年代末开始，瑞士开始重视房屋的节能环保，如今太阳能电池板等节能减排技术已成了瑞士自建房的“标配”。太阳能转化为居民所需的电力和热能，还能为电动车充电，用不完的电可以接入电网。

家住瑞士伯尔尼郊区的米谢尔一家，去年建造了一栋别墅。她向记者算了一笔账：整套别墅的地皮需要20万瑞士法郎，别墅建设费用40多万瑞士法郎，停车位约2万瑞士法郎等等。她表示，虽然花费不少，但家庭生活用电完全不用担心，“节能环保的房屋不仅对生态足迹产生积极影响，也对我们的钱包产生积极影响。”

米谢尔透露，瑞士政府采用税收减免和补助津贴等政策，鼓励建设节能型房屋。银行会给予节能房屋高达0.8%的利息折扣，最长期限为5年。米谢尔还特别指出，瑞士的自建房一般都不能装空调，如果有特殊要求，必须进行审批，安装还要缴纳费用。瑞士政府认为，空调不利于碳中和，并鼓励民众用自然手段降温。

严惩自建房违建、无序扩张

自建房很容易出现违规建设、无序扩张的问题，对此，日本通过修改《建筑基准法》，加大了对违法行为的处罚力度。对于不听从劝阻非法施工的，责任人罚款300万日元（约合14.52万元人民币），有期徒刑由1年提高到3年，法人则罚款1亿日元（约合484.28万元人民币）；建筑设计不符合规定时，对责任人的惩罚由罚款50万日元（约合2.42万元人民币）提高为判处3年徒刑和罚款300万日元，法人罚款由50万日元提高到1亿日元。此外，被停业或以其他方式停业的建筑师、建筑公司、房地产经纪人等的姓名将被公开，这就从法律层面提供了严格执行建筑技术法规的基础。

日本在推进农村优质住房建设的政策中还提到，为防止房屋无序扩张，将开发现有乡村附近的区域、乡村内区域、城中村附近区域，以及邻近或靠近新干线车站、高速公路入口等交通便利的区域。在市政府自行绘制和展示图纸时，为防止投机性征地，不会根据地形和特征立即明确标明面积，而是粗略标明土地面积的范围。

“瑞士在100年前，曾出现过农村自建房失控的现象。”建筑师卢卡斯介绍，二战后，瑞士开始设立各种法规来保护旧建筑，同时规范新建筑。瑞士的建筑和规划法由联邦、州和市法令组成，除了联邦空间规划法之外，还包括州建筑法、市政建筑法等。值得一提的是，瑞士的银行也间接担负起“法官”的角色。比如，一户家庭到银行贷款，银行会按照各级政府的法律规定，选择是否给这户家庭贷款。对于不符合设计要求、不节能等房屋设计图，银行往往不会同意贷款。瑞士还通过强制性建筑保险，间接影响农村建筑材料的选择，保险公司成功说服建设者从茅草屋顶改成瓷砖屋顶，因为前者保险是后者的两倍。

总体来看，日本和瑞士同属发达国家，日本农村人均收入较高，瑞士地广人稀、福利优厚，这使得他们有一定的经济基础建造出高品质居所。不过，对农村地区的重视和发展，是所有国家都需要发力的重点。如今，随着农村生态环境改善、基础设施日益完善，日本、瑞士的农村正吸引着更多城市人、年轻人的回归，从城市搬到近郊甚至乡村居住的趋势蔚然成风。▲