2024-03-09 农历甲辰年 正月廿九
空气莫当疯狂的致癌物

早在2013年10月,世界卫生组织下属国际癌症研究机构首次指出,人类赖以呼吸的空气已成为致癌物质,这让许多人醒悟:空气污染的形势比我们想象中更加严峻。2014年是国务院《大气污染防治行动计划》出台后的第一个关键年,各省市交出了怎样的成绩单呢?

2014年空气质量有较大改善

7月31日,中国清洁空气联盟和北京地球村联合发布了《中国空气质量管理评估报告(2015)简版》(简称“《报告》”)。《报告》搜集了2014年全国所有省市公开可得的数据,联合多位指导专家,梳理了中国内地除西藏(西藏大部分数据不可得)之外的30个省、自治区和直辖市的表现。结果显示,2014年的空气质量比2013年有了较大改善,具体情况如下:

PM2.5:污染区域较集中。《报告》显示,京津冀及周边以及河南地区,形成了一个大面积的、连续的PM2.5严重污染区域,河南污染严重。湖北、湖南两省部分区域,以及川渝部分区域的污染程度超过长三角地区,形成了另外两个PM2.5重污染区域。长三角、珠三角区域的PM2.5污染也较明显。2014年交出优异成绩单的前三甲是山西、山东和上海,PM2.5年均浓度比上一年降了16.7%、16.3%和16.1%,而北京的降幅只有4%。另外,珠三角地区PM2.5年均浓度最接近国家标准(35微克/立方米),中国清洁空气联盟秘书处高级项目经理王丽莎分析,从可得的10个地区数据来看,降幅平均值是11.92%,如果继续保持下去,有望实现2017年的控制目标。

PM10年均浓度:十省市不降反升。在公布数据的27个省市中,海南、云南、广东、贵州、黑龙江、广西达到国际标准(70微克/立方米)。宁夏、陕西、辽宁、内蒙古、湖北、甘肃、北京、新疆、河南、吉林这10个省市的PM10年均浓度不降反升。大多数未达标省市距2017年PM10控制目标差距较大。

臭氧年均浓度:只有北京超标。在公布了臭氧年均浓度的9个省市中,北京超过国家标准(160微克/立方米)23.25%。河北、天津、江苏、浙江、上海、广东、重庆、辽宁等8个省市臭氧浓度接近超标,尤其是河北,与标准限值十分接近。

二氧化硫年均浓度:全部达标。已公布数据的27个省市,均达到国家标准(60微克/立方米),但山东、河北接近标准限值。值得一提的是,由于二氧化硫主要来自含硫煤的燃烧,所以北方采暖期超标情况不容忽视。例如山东在11月到3月全部超标,最高时超标72%。

二氧化氮污染:京津最严重。在公布数据的27个省市中,北京、天津、河北、山东和上海超标(40微克/立方米),北京和天津超标比率最高,分别达42%和35%。

一氧化碳年均浓度全达标。已公布数据的9个省市均达标(4毫克/立方米),其中上海年均浓度最低,京津冀较高。

京津冀地区重污染警报发布次数多。根据2014年《中国环境状况公报》公布的数据,全国2014年共发布重污染天气预警信息170余次,其中京津冀地区发布黄色及以上预警信息60余次。

各方都在大力治理

随着“新环保法”的出台,中央和地方在立法和标准制定方面都取得了重大进展。《报告》称,部分空气污染防治措施,如设定煤炭消费总量目标、淘汰黄标车等,不但有效降低了二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放量,还带来了显著的协同减排温室气体的效果。这些措施也支持中国煤炭消费总量在15年来首次出现了负增长。

中国环境科学学会环境经济学分会副主任委员、北京师范大学全球环境政策研究中心主任毛显强说:“我们的减排措施存在‘摁下葫芦起来瓢’的问题。比如用天然气代替汽油和煤炭,对减少颗粒物、二氧化硫、二氧化碳很有效,但会产生更多的氮氧化物,所以必须强调温室气体和多种传统污染物的协同控制。”

空气污染治理难在哪

“我们一直在谈空气污染防治,其实很多跟空气污染相关的工作不仅仅是环保部门能够开展的,”中国清洁空气联盟秘书处主任解洪兴表示,空气治理的难度涉及到大气污染自净能力、产业结构、能源消费、机动车数量、油品质量等,这些都是改善空气的前置条件。

首先,大气污染自净能力是在不考虑大气污染物排放的情况下,一个地区大气扩散、稀释、清除等综合能力。研究发现,PM2.5污染较重的几个区域,大气污染自净能力处于中等偏低水平。但部分大气污染自净能力差的地区,PM2.5污染并不严重,说明空气污染程度不只与自净能力有关,更受污染排放等影响。

其次,第二产业往往是大气污染排放最主要的来源,较高的第二、三产业比例对空气污染治理工作的压力较大。研究发现,青海、河南、安徽、陕西、江西的第二、三产业比例都达到了1.5或以上,这就需要加大产业结构调整力度,并激励重污染企业的减排和退出。

再次,煤炭的使用是大气污染的主要原因之一。研究发现,山西、内蒙古、宁夏、贵州、安徽、河北、陕西煤炭占一次能源比例高于80%。值得注意的是,上海、江苏、浙江的单位面积煤炭消耗量分别位于全国第1、3和8位,给长三角地区的空气质量带来了很大挑战。这就需要在制定煤炭消费总量控制目标和方案时,大力发展清洁能源。

最后,机动车排放成为城市大气污染的重要来源。北京机动车尾气排放对PM2.5的贡献达31.1%,京、津、浙2013年每百人机动车保有量超过或接近全国平均值的2倍,除北京外的其他29个省市机动车保有量增长率均超过13%,机动车污染控制压力空前。

同呼吸,共责任!解决空气污染问题,除了政府控制车辆保有量、商家提高油品质量外,还需要老百姓注意消费方式和生活方式。很多人恨不得出门买个早餐也要开车,中午在车里开空调睡觉,这种消费方式自然增加了污染物的排放。建议出行优先选择自行车、地铁、公交车等。如果距离不超过5公里,在天气和身体条件允许的情况下,骑车和步行是最佳选择。绿色出行绝不是有车族的自我牺牲,而是我们本应履行的社会义务。▲