中国亚洲经济发展协会养老产业促进会副秘书长  刘奇民

最近有一则新闻让人震惊不已：浙江嘉兴一名老人，因被推销员洗脑，3年花掉32万元购买保健品，最终却死在保健品公司组织的活动上。老人过世后，竟还有人打电话到家里，继续推销保健品。

老人因购买保健品被骗的例子屡见不鲜，“有钱、有闲”几乎成为老年消费者的最大特征。《老龄蓝皮书：中国老龄产业发展报告》预计，在2014～2050年，中国老年人口的消费潜力将从4万亿元人民币增长到106万亿元左右，占GDP的比例将从8%左右增长到33%左右。巨大的消费需求将产生巨大的购买力。特别是现在老年人的价值观、消费观与生活方式都在不断更新，其消费需求正在向高层次、高质量、个性化、多元化的方向发展，花钱买健康、买年轻、买舒适、买享受、买方便正成为他们的生活追求。

于是，精明的商家纷纷将目光投向“银发经济”，其中不乏各种骗子。他们推出各式各样针对老年人的产品与服务，有针对性地向老年人进行推销，用一些五花八门的宣传手段吸引着老年人的目光，榨取着他们兜里的养老钱。

今年“3•15”晚会上，中消协发布中国老年人十大消费陷阱，排在最前面的就是看病保健、免费赠送、“专家”讲座等。另据有关部门统计，我国每年营养保健品的销售额超过2000亿元，其中，老年人消费占了五成以上。同时，中国消费者协会的一项调查表明，70%以上的保健食品存在虚假宣传、夸大功效的现象。可以说，老年人用自己的钱养活了将近一半的保健品骗子。法律意识淡薄、防范意识不强、信息较为闭塞、同情心强、贪图小便宜、有钱有闲等特征，让不法分子有了可乘之机。

如何才能保护老年人，还他们一个诚信放心的消费环境？在这方面，近邻日本或许可以给我们提供一些借鉴。日本自上世纪70年代进入老龄社会，目前老龄化率已超过25％。因为进入老龄化社会比较早，日本的老年产业较为发达，各种配套的政策法律法规体系也比较完备，特别是养老服务和老年产品的行业标准较为健全。比如，早在1974年，日本厚生省就实施了《营利性养老院设置运营指导方针》；上世纪80年代后，厚生省又成立了老龄产业室，老龄产业和服务供应商成立了“老龄商务发展协会”，制定《老龄商务伦理纲领》，加强行业和企业自律，继而建立“银色标志制度”，着手对符合条件的养老机构、老年产品和服务及其厂商等进行认证并向社会公布。反观我国，自1999年进入老龄化社会，一切仍处于摸索阶段。即便老龄产业的市场潜力巨大，中国老龄产业发展目前仍处于初级阶段，面临着诸多困难和问题：市场尚处于起步阶段，政策法规有待完善；龙蛇混杂，市场秩序有待规范；监管缺失，监管体系有待健全。

整治老年消费市场，需要多措并举，打出一套漂亮的组合拳。建立完善老年消费行业的政策法规，健全市场规范和行业标准，为老年人营造安全、便利、诚信的消费环境；发挥社会力量，积极拓展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、法律服务等，满足养老服务多样化、多层次的需求；考虑到老年人的特殊生理和心理特点，还需要有针对性地设计服务方案，从细节着眼完善服务。

只有这样才能真正让老年人消费市场朝着良性、健康的方向发展，也只有在健康有序的环境下，老年人消费才能真正实现安心与放心。▲