2024-03-09 农历甲辰年 正月廿九
文明之光照亮小康之路 ——河北丰宁建立“道德银行+扶贫爱心超市”做法与效果调查

张金发,引领工作组入户采集信息,存入300爱心值;

卢洪兴,为村部编扫帚10把,存入500爱心值;

卢勇、樊秀东,到镇政府搬运村文化书屋的图书,存入1000爱心值……

这是河北省承德市丰宁满族自治县黄旗镇乐国窝铺村一本特殊的“银行台账”。特殊在这家银行名字里加了“道德”二字,村民们存的不是钱,存入的是行善举后转换成的爱心值。

脸盆,价值100爱心;炒锅,价值300爱心;电饭煲,价值1000爱心……乐国窝铺村还有一家“超市”,村民用钱买不到物品,却可以用积累的爱心值来兑换。

一年多,正是这“一存一换”间,让乐国窝铺村这个只有158户、570口人,2013年贫困发生率60%的贫困村,彻底改变了模样。

像乐果窝铺村一样,目前丰宁全县309个村已建成“道德银行”322个,实现全覆盖;设立“扶贫爱心超市”303个,占行政村总数的98%。乡村文明正如春风般吹进丰宁人们的心田,为人们的幸福生活助力添彩,这里潜滋暗长越来越强的文明之光如燎原的星星之火照亮了冀北丰宁人的小康之路。

“小银行”存储“大文明”

丰宁是国家级贫困县,省定深度贫困县。截止到2018年初,全县仍有171个村、5.6万口贫困人口没有达到脱贫要求,部分贫困群众存在“等靠要”思想和“不要白不要”等贫困文化心态,有的村风民风很差,出现许多诸如打架、斗殴、赌博、不孝敬老人等不文明现象,这些都成为脱贫攻坚的障碍。“扶贫先扶志,加强道德建设,把群众脱贫致富的内生动力激发出来,促进乡风文明,非常重要。”丰宁县文明办主任门光春说。

在脱贫攻坚工作中,如何把群众脱贫致富的内生动力激发出来,激发群众中蕴涵的道德力量,既达到脱贫攻坚目标又先促进乡风文明,做到既富口袋又富脑袋,是丰宁决策者始终思考和探索的问题。

思想决定方向,格局成就未来。县委有了初步想法,借鉴浙江义乌市何斯路村道德银行建设经验做法,丰宁胡麻营镇河东村在丰宁开办首家“道德银行”。全国道德模范提名奖获得者王福国是村党支部书记,2011年任职以来,他带领村民发展设施农业,开展脱贫攻坚,建设美丽乡村,村民的生活逐渐富起来。在提高物质生活水平的同时,如何加强精神文明建设,相互促进,和谐发展,王福国和村两委一班人一直在思考。2015年5月,通过到何斯路村调研考察,结合村庄实际,河东村创办了“道德银行”。

“随着村经济的逐步发展,精神文明建设必须同步跟上。在河东村建设我县首家‘道德银行’就是要通过记录发生在村民中的好人好事,传播正能量,促进村民道德素质的提高,推动形成良好的村风民风。”王福国说起了建设“道德银行”的初衷。河东村共有774户、2188口人。“道德银行”成立后,每户设有一个账号,账号下记录户主姓名、家庭成员等基本信息,每一位村民的所作所为由他人或自己举荐,经专人核实后,村两委将发生的好人好事和不良行为登记在册,作为村民道德行为表现的记录,存入“道德银行”并定期公布。存入“道德银行”的好人好事作为年终评选“五好家庭”“文明村民”“好儿媳”“好公婆”的一项重要依据。对好人好事“储蓄大户”或事迹特别突出的储户,村要报上级有关部门给于表彰。凡是有一项不良行为记录的家庭和村民,不能参加年度先进评选;有三项以上不良记录的,享受河东村的集体福利减半。存入“道德银行”好人好事的人或家庭遇到困难,可向“道德银行”申请支取功德储蓄,村里还要帮助解决实际困难,构建“奉献——回报”机制,形成良性循环。

正是在建立“道德银行”初期,比较完善的制度举措,鼓励村民“勿以善小而不为”,限制和制约“勿以恶小而为之”,让村民“做文明人、说文明话、办文明事”。村民们说,“以前村里卫生环境差,偷盗、赌博、打架斗殴现象时有发生。”现在全村助人为乐、见义勇为、孝老爱亲、拾金不昧现象蔚然成风。2017年8月,河东村被评为省级文明村,2017年11月被评为全国文明村镇。通过道德银行建设,道德营养的浸润、文明力量的壮大,让河东村在两年多有了质内在变化。

孝敬公婆的,主动打扫楼道、捡拾垃圾的,搀扶老人过马路、搭救车祸现场、出租车无偿送老人就医、拾金不昧等好人好事屡见不鲜。“‘道德银行’见效很快,变化非常明显。这项举措鼓励大家做好事,迅速提升了村民的思想道德素质。这一做法让群众的眼睛亮了起来、脑子转了起来、身子动了起来、心里热了起来。”王福国顿了顿,“以前只要天一凉下来,就有好些村民聚在一起聊天、打牌。现在大家一有空都想着做些有意义的事,兑换成积分,存入‘道德银行’。” 王福国说起“道德银行”给农村带来的变化津津乐道。

小银行存储“大文明”。5年来,河东村“道德银行”记录各类好人好事158件,不良行为9件。“有1项不良行为记录,不能参加年度先进评比;有3项以上的,享受集体福利减半。”“道德银行+扶贫爱心超市”管理员钱文举说,有奖有罚,让村民主动做好事,自觉抵制不良风气。

好人好事多了,就会形成一种文明风尚。在南关蒙古族乡两间房村,笔者偶遇85岁的杨秀凤老人挎着一篮菜叶倒进垃圾池。看到旁边有一个矿泉水瓶,她主动走过去捡起,又转身扔进了垃圾池子。老人笑着说,以前村里又脏又乱,现在特豁亮,家家户户门前、院落都打扫得干干净净,看着心里就舒坦。

“小超市”兑换“大德行”

在丰宁,黄旗镇乐国窝铺村也在探索精神文化扶贫之路,2018年9月该村创办了全县第一个“爱心超市”。民建中央驻乐国窝铺村第一书记罗锋说,主要是想激发大家内心蕴藏的道德力量,让村民以为百姓做贡献、领积分、换物品的形式,参与村务管理,形成习惯,推动乡风文明。“现在村容村貌好了,村民做公益、参与活动的热情也高了。”罗锋笑着说,“你看看我的微信朋友圈,去年11月19日村里种树,一招呼,来了30多人。”

打开罗锋的微信朋友圈,笔者看到,当天该村党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,党员群众共同为村级生态休闲观景经济林栽种山里红树苗300株。不畏严寒,30多名村民热火朝天地干着,每个人冻得通红的脸上都绽放着笑容。

“借鉴河东村‘道德银行’的经验和乐国窝铺村‘爱心超市’的做法,我们把两者融合,在全县推广了‘道德银行+扶贫爱心超市’这种模式。”门光春介绍,2018年底丰宁县委制定出台了《关于推进“道德银行+扶贫爱心超市”三年行动计划》,把道德体系和脱贫攻坚融合、与乡风文明共建、与社会管理衔接,真正使其成为推动脱贫攻坚的新动力,引领文明风尚的新引擎。为推动“道德银行+扶贫爱心超市”在全县309个村全覆盖,亲身感受到村庄变化的王福国带头捐资38万元,帮助34个村建起“道德银行+扶贫爱心超市”。他说,现在不光企业在帮建,很多社会力量参与进来了;县委常委、宣传部长李秀华跑遍309个村调研指导、协调资金。原则上每个“道德银行”配一个“扶贫爱心超市”,主要通过企业捐建、帮扶单位共建、村内自建等方式进行,县财政每年拿出1200万元作为奖补资金,确保“扶贫爱心超市”有资金支撑。这个县原定于2020年底实现村村全覆盖的计划在2019年提前完成,并开始发挥作用。

在窟窿山高楼村,村党支部书记兼主任杨凤友说起“道德银行+扶贫爱心超市”感慨良多:以前组织个活动很难叫齐套,组织栽党员示范林都得给点钱,不然不出工。现在组织个活动一发通知或广播一喊,党员就都来了,很多群众也主动参与进来,没有要钱的。“为了鼓励大家的积极性,参与各种活动的,我们都会给计一定的积分,每月20日雷打不动开会,各小组长申报本辖区的好人好事,由道德委员会进行评议,然后进行公示,最后没有异议的好人好事上道德银行账薄。原则上每个季度兑换一次积分,群众拿积分兑换等值的生活用品,如电饭锅、脸盆、茶缸、筷子、卫生纸等,我们还根据兑换的物品需求量,及时调整进货品种,尽量适应百姓的需求。”杨凤友说。

今年春季的突如其来的新冠肺炎疫情,高楼全村党员、群众在积极做好疫情防控的基础上,自发为武汉疫情重灾区捐款,100元,200元不等,一共捐款15000多元,全体党员、各村民组长、个别群众还自发为本村患病高文龙捐款,这些以前想都不敢想的“小善举”让杨凤友感动不已。

今年64岁的李财,是高楼村的一个居民组小组长。他是一名普通群众,五保户。武汉疫情他主动捐了200元,问到他是一名五保人员为什么还要捐款时,他的话语朴实却充满着大情怀。“国家都照顾我了,公益岗5000元,五保6000元,自己还能干,吃喝不愁,现在国家有难了,也该尽点义务了,凭良心也该捐点。”村民反映,李财是个很负责任的组长,疫情期间他挨家挨户上门宣传防护知识、为各家消毒杀毒从无怨言。他的凡心善举被记入了道德银行账簿,并从扶贫爱心超市兑换了剪子、钳子、胶带等生活品。“今后,我还得多挣点积分,虽然咱是个‘五保户’,但是在精神上不能再当‘五保户’了,不然脸上无光呀!”

56岁的高楼村村民在郭艳武谈到“道德银行+扶贫爱心超市”的作用时,更是快人快语:“大家有意识去主动做好人好事,初衷未必是图那点回报,是思想道德的一种觉醒和升华。做好事给积分既是一种回报也是一种纪念,给了积分又激励大家去做好事!”

在多个乡村的“扶贫爱心超市”,笔者看到,生产生活用品琳琅满目,墙上贴着积分兑换、公示公开等相关制度,发放情况台账上也清楚地记录着村民所行善举的时间、内容等信息。

“勤劳致富、助人为乐、孝老爱亲、文明守法等都可以积分,这起到了一个潜移默化的带动作用,大家脱贫致富的主动性增强了,互帮互助的氛围更浓了。”门光春说。6月上旬,在选将营乡二道营扶贫就业工坊内,十几位妇女在学习、制作铁艺仿古灯笼,专程从县城赶回来来教课的张桂贞一一指点,手把手地教。笔者看到,学员中有中年人,还有古稀老人,不时有新手加入进来。“大家很愿意学,每次也给积点分,她们学会了,以后可以教给更多村民。”二道营村基础薄弱,村党支部书记田晓义想尽办法为村民开拓增收渠道,看到村民积极性很高,他想把剪纸和布糊的传承人也请来,让在家妇女劳力也学一技之长增加点收入。“这些愿意学习的都给一定的积分,激发她们的内生动力,自己既学到了一技之长又能从扶贫爱心超市兑换自己心仪的生活物品,何乐而不为呢?”田晓义说。

以产业扶贫搭建脱贫致富路,乐国窝铺村“扶贫爱心超市”还设置了展销区,代村民销售鞋垫、坐垫、黄旗小米等手工艺品和当地特色农产品。罗锋说,目前帮村民创收20多万元了。“这个小篮子就是我编的。”村民鲍淑荣拎起小篮笑着说,“我不能闲着,她们四五十岁的在前面跑,我这个60多岁的也得紧跟上。”

“我挣了300分,从村里‘道德银行’背回了一个蒸锅。”“我因为参加村里值勤换了一袋大米。”“我换了一桶油。”日前,在胡麻营镇河东村“爱心超市”外,村民们你一言我一语,正在高兴地兑换着积分奖励。

小小爱心超市,兑换出的不仅仅是生活用品,而是文明的村风乡风,兑换出的是个人积攒起来的优秀道德品行。

“小奖励”引领“大转变”

丰宁探索实行“道德银行+扶贫爱心超市”以来,在各村好事抢着做,好人最吃香,发生了把“懒汉”转变成“先进分子”的“稀罕事”: “懒汉”王振海靠自己的努力脱了贫,奔了小康。

故事发生在黄旗镇乐国窝铺村。原来王振海上有四个姐姐,他是家里的独子,父母对他溺爱,小学上了八年才勉强毕业。到了谈婚论嫁的年龄讨到了老婆,但是一天抱着脑袋靠几个姐姐接济混日子,媳妇实在和他过不了这种穷日子,和他离婚后远嫁他乡。两年前,扶贫工作队来到村里,得知王振海的情况后,驻村第一书记罗锋和村干部坚持上门为他做工作。

“混个‘低保’,吃喝不愁。”刚开始,王振海爱搭不理,心里还打着自己的“小算盘”。

不久后,村里开始建设“道德银行”“扶贫爱心超市”,村里的好人好事、善行义举、贡献荣誉都记录在册,以积分形式存起来。同时,为每个“道德银行”配建一个扶贫爱心超市,积分可以随时兑换成日用品。

一次,村里开表彰会,王振海很受触动。勤劳致富、孝老敬亲、好人好事……每个人的记录册上都有积分,就他得了零分。

“倒不是为了物质奖品,关键是没面子。”这件事刺激了王振海。罗锋和村干部趁热打铁又上门做起了工作:“老王,好日子得靠自己奋斗出来。你不奋斗,哪来幸福?”

王振海这才下决心改掉陋习。2018年5月,村卫生室安装设备,王振海出工第一次收获了积分,也收获了快乐。尝到甜头,他主动申请当上村护林员,并把土地流转了,腾出手打工,一年收入2万多元钱。

生活不断变化的同时,王振海在“道德银行”里的积分也越来越高,曾经的“懒汉子”变成了村民眼里的“先进分子”。2018年底,他光荣脱贫,还被评为勤劳致富星。

“道德银行+扶贫爱心超市”是丰宁根据当地实际,从解决村风民风家风入手,坚持物质脱贫和精神脱贫相结合,探索的一条贫困县精神文化扶贫和推进乡风文明的新路径。笔者了解到,“道德银行”是一个特殊的银行,可以存入“物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明”道德行为,村民做了好事可自荐也可他荐,由道德评议委员会评定积分并公示,积分情况将作为“文明村民”“好儿媳”“好公婆”等年终评选的重要依据。

推行“道德银行+扶贫爱心超市”以来,丰宁村风民风发生着深刻变化。南关蒙古族乡组宣部长苗丽说全乡14个村贫困户的内生动力被激发出来了,贫困户懂得自力更生、摒弃陋习,克服“等、靠、要”的思想。她介绍自从开展“爱心超市”积分制以来,村容村貌发生了很大改变,村内环境更加整洁了,村民们更加互助友爱了,发展产业的干劲也更足了,尤其是贫困户参与美丽乡村建设、产业发展等方面的积极性明显增强。“村内社会风气明显好转,争当贫困户的人没有了,游手好闲、说事弄非的人少了,谋发展、谈创业的人多起来了,孝老敬亲模范多了,‘出现一人做好事、带动一片来效仿’的蝴蝶效应十分明显。”苗丽说。

在窟窿山乡从事党政正职5年经历的党委书记程秀东表示,从“道德银行+扶贫爱心超市”建立初期到现在一年多的时间里,村里的好事越来越多,涉及好事的范围越来越广,小到热心帮忙,大到助推村级工作运行,从倡导到自愿再到争做好事,群众对“道德银行+扶贫爱心超市”的认同感越来越强,乡风民风在潜移默化中转变,向善向好的社会氛围愈加浓厚。他感慨地说:“好人好事的统计、公示,爱心商品的兑换,不仅仅是一种物质奖励,更是人性善的宣扬和比照,群众主动做好人好事,自觉抵制歪风邪气;邻里之间互帮互助蔚然成风;家庭里孝敬老人、夫妻和睦、勤劳致富成为风尚……‘道德银行+扶贫爱心超市’起到小奖励大转变的杠杆效应!”

一枝独秀不是春,百花齐放春满园。在丰宁,好人好事、文明乡村不断涌现。目前,全县已经涌现出丰宁好人13000多个、15000多件好事,建成国家省市级文明村8个、省市级美丽乡村29个,县级文明村176个,村级综合文化服务中心309个。乡村要振兴,文明要同行。“通过‘道德银行+扶贫爱心超市’建设,农村打架斗殴、喝大酒、拉洋片、赌博等歪风邪气少了,村风民风明显变了,这种模式让群众有了强烈的认同感,起到了弘扬先进鞭策后进的作用,正在成为一种新时尚,引领丰宁乡风文明建设!”丰宁县委常委、宣传部长李秀华如是说。李秀华表示,丰宁还将把“道德银行+扶贫爱心超”题材拍摄成电影《窟窿山下》(题目暂定)推向荧屏,将于7月20日在丰宁开机。

丰宁探索实行的“道德银行+扶贫爱心超市”做法,取得了一定成效。星星之火可以燎原,这一做法在塞北丰宁必将开出灿烂之花、结出丰硕之果,文明的力量的光束必将照亮40万满乡儿女的小康之路。▲(通讯员 刘海波)