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如果有栏杆,女孩就不会死

2016-01-07 16:37生命时报字号:TT

去年12月29日晚,浙江省温州市平阳县鳌江镇厚垟村28岁女村民王某因走路时低头玩手机,不慎落入四五米宽、不到1.5米深的河中溺水身亡。对此不幸,当地警方提醒人们走路时“千万不要玩手机”,以免影响自己对周围事物和危险的感知力,并因此遭遇不测。

这种提醒当然是正确的、必要的。走路玩手机容易在不知不觉中让自己身处险境,毕竟随着社会现代化程度的加深,马路越来越宽,车也越来越多、越来越快,路上的障碍物、迎面而行的行人、未盖好的窨井盖等,都随时可能成为路人的无声“杀手”。

但仅就此次坠河不幸而言,单纯怪“玩手机”,似有推卸管理责任之嫌。

平阳县是浙南经济较发达的地区,此次出事地点虽在乡村,但从视频上可看出已是颇具规模、带有现代“新农村”特色的纯居住型社区,导致王某溺毙的小河也已实现“渠化”,有整齐的硬化堤岸和水泥台阶,河边也是水泥路面。但这样一个流经居民区的渠化河流,河面却几乎与两岸路面平齐,且河与路之间并无护栏之类保护设施隔离,这显然是很不妥当的。

近几年中国江南水网地带时有路人坠河遭遇不测的新闻传出,他们中因贪玩手机不慎落水的终究还是少数,更多则是由于各种复杂原因失足,而河岸防护设施不足(不设护栏和明显标志,路灯光线不够等)也是很重要的隐患之一。

此次出事的是社区内河渠,如此疏于防护设施的建设就更加危险:社区居民有老有少,在当代中国农村,“空巢化”现象十分普遍,不少社区在一年中很多时候都以老人、未成年人为居住主体,这些人自我保护能力较差,有时会意识不到路上风险,或即便意识到也无力规避。在这种情况下,多一道护栏就能多一份保险,少一个防护设施就会少一份平安,人命关天,社区管理者不可不慎,更不能一味把责任推给遇难者,以及他们的不良习惯。

在加拿大等许多国家,不论城镇、乡村,基层行政单位(市镇或行政区)都会设立与议会、学部委员会平行的“公园局”,辖区内除联邦、省级公共设施外,其余各种设施的维护、管理均由“公园局”负责,诸如及时配齐窨井盖、给危险路段增设警示装置,以及给危险河渠堤岸安装防护栏及警告提示等,都是“公园局”的职责,如果因职责不到位造成危险和事故,“公园局”要承担相应法律责任。

中国国情不同,但社区内和路上的风险、隐患,及其给居民、行人构成的杀伤威胁却是相似的,有关方面必须从立法和制度上明确这类市政设施的管理、维护和责任,从体制上堵住安全漏洞。呼吁居民、行人养成良好的行路习惯固然重要,但一味将安全之责推给个人,既不尽合理,也缺乏应有的效率。▲(旅加学者 陶短房)

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