本报特约评论员   陈 年

日前，教育部等九部门发布《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，要求加大不规范办园行为治理力度，对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，并对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。

孩子是祖国的花朵，是家庭的宝贝，特别是幼儿,年龄小、心智不成熟，如果受到虐待、体罚，身心发育和健康成长会遭遇诸多负面影响。因此，每有幼儿园虐童的恶性事件发生，往往都会刺痛公众神经，引发全社会关注。

近些年被曝光的幼师虐童事件中，相关当事人都受到了应有的惩罚，有的还被判处刑罚，禁止在一定时期内从事看护工作。与此同时，对于涉事幼儿园的惩罚力度并不一致，有的甚至逃避了追责。事实上，儿童在幼儿园内受到虐待、体罚，园方负有不可推卸的责任。更有甚者，还曾出现过幼儿园帮助涉事教师撒谎掩盖、让其他家长作伪证等恶劣情况。

此次发布的“学前提升计划”明确，对出现虐童的幼儿园年检一票否决，意味着幼儿园一旦发生虐童事件，其后续的评优评先、资金分配乃至办园资格都会因此受到影响。可以说，这一规定有利于激发园方的责任担当，同时也让那些胆敢触碰虐童“红线”者付出足够的代价。

无疑，年检一票否决会倒逼更多的幼儿园健全管理制度、完善保障机制，做到更有效地预防虐童事件发生。同时也应注意到，由于幼儿表达能力限制等原因，虐童事件存在发现难、取证难等现实问题。面对“一票否决”的压力，个别幼儿园可能会因惧怕惩罚而产生破罐子破摔的心理，进而出现刻意隐瞒、销毁证据等行为，而这势必会增加受害幼童及其家庭的负担，加大问题处理的难度。因此，各地在落实“一票否决”时，需要对“虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为”的认定标准、报告时限等进一步细化要求，明确责任归属。

学前教育是整个教育体系最薄弱的环节，加大不规范办园行为治理力度，除了事后的惩戒，事前防范和事中监管同样不可少。一是严把幼儿教师招聘用人关。当幼儿园老师不仅要有资格证书，还要有对职业的热爱和责任心，有关部门和幼儿园应定期开展教师职业道德和法律法规培训，不断完善科学评价考核体系。二是严格办园准入机制。幼儿园管理者和举办者不仅需要先进的教育理念，也需要良好的职业操守，必须将那些职业素养不过关、缺乏爱心的投机取巧者拒之门外。三是通过更加透明的监督管理让孩子在幼儿园里更安全。管理部门应加强办园行为督导，实行动态监测，可以利用大数据、云计算等手段加强监控数据管理，确保监控视频无死角，让“摄像头失灵”之类的蹩脚说辞不再成为推责借口。▲