《医师法》正式出台,6大亮点值得关注

受访专家:北京大学医学人文学院副院长 王 岳

本报记者 李珍玉

8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国医师法》(以下简称《医师法》)。这部法律共7章67条,是我国保障医师合法权益、规范医生职业行为、加强医生队伍建设的重要里程碑。习近平总书记多次强调,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。这些措施有助于更好地实施健康中国战略。

北京大学医学人文学院副院长王岳教授指出:“新的《医师法》是在1998年《中华人民共和国执业医师法》的基础上修订的。该法律执行了20多年,很多内容需要根据新形势进行修订。本次修订对医师的权利保障问题、多地点执业问题、‘害群之马’的终生禁业问题、超说明书用药的合法性问题,以及互联网医疗服务的合法性问题等都给予一一回应。”新法主要有以下几个亮点:

1.明确医师节法律地位。《医师法》将每年8月19日作为中国医师节,既明确了医师节的法律地位,也体现了国家意志和社会对医师的尊重。

2.将医师准入门槛从中专提高为大专。医师队伍的素质与公众生命健康息息相关。此前我国报考医师资格的门槛比较低,此次取消中专学历报考医师的资格,是根据国情发展变化做出的必要调整。

3.专门设立了“保障措施”章节。首先,明确了多地点执业、互联网医疗的合法性,允许医师进行此类操作;其次,提出了医师在医疗机构内有休息和接受继续教育的权利,管理者要给予尊重和保护;最后,特别强调全社会和患者应该尊重医师的人格尊严、人身安全。无论院内还是院外,只要秉承“病人至上”“生命至上”的原则,医师为抢救危重病人而产生的不利后果可免除法律责任。

4.医生可灵活调整执业范围。经过专业培训,可以增加医师的诊疗科目,即执业范围。这就给了医生一定的职业灵活度,让他们可以根据自己的兴趣爱好、患者人群变化去调整自己的执业范围。

5.规定了超说明书用药条件。此前,为提高患者的用药可及性,临床上有四条路径:实验性医疗行为、药物临床试验、超说明书用药、同情用药。其中,只有超说明书用药没有法律保障,这次把这条路径补充上,意味着我们的药物可及性有了更全面的法律保障。

6.终生禁业制度备受关注。医生队伍中也有“害群之马”,有贩卖男婴的、有收取红包回扣的……为维护医师行业的公信力,此次新法明确了终生禁业制度——有严重违反职业操守的医生将被永远剔除出医师队伍。王岳教授表示:“只有我们敢于对自己‘做手术’、清除害群之马,才可能重新树立医师在公众心目中的良好形象。”

“这次通过的《医师法》在原则上给出了新要求、新规范,需要国家卫健委及相关部委做出细化规定,继续完善立法,并在执行层面跟上。终生禁业的具体范畴、互联网医疗和多地点执业的细化规定等都需要后续跟进。”王岳教授说:“但同时也要避免在执法过程中对医生个体权利、执业权利的伤害,对于严重违反规定受到处罚的医师也要给出相应的救济制度。”▲