外卖封签,应成行业规范

近日,浙江省市场监督管理局正式发布《餐饮外卖封签规范使用指引》(简称为《指引》),指出自2022年3月1日起,浙江所有外卖均需按标准使用“外卖封签”。到期仍不按标准使用“外卖封签”的商家,按规定由市场监管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处200~500元罚款。

外卖行业链条长、环节多。在餐品送到消费者手中前,从原材料采购、餐厅加工,到餐品封装、外卖配送,任何一个环节都存在食品安全隐患。一旦有了问题,还会因证据难收集,出现责任不清、争议不休的情况。数据显示,2020年全国外卖总体订单量达171.2亿单,同比增长7.5%。与订单数量同时增多的,还有配送纠纷,包括配送人员的手意外碰触食物、食物掉落后重新拾回等;另有消费者在外卖平台反映,认为所点外卖与之前的分量有出入,怀疑被外卖骑手动了。还有极个别被曝光的案例,比如,2018年的一则监控视频拍下了外卖员在电梯内偷吃顾客外卖食物的场景;2021年12月,同样是电梯监控,拍到了外卖员疑似向顾客餐盒撒尿。

每次看到这些纠纷事件,消费者心里总会有所波动,甚至削减对整个行业的信任度。而外卖封签的价值,就是为顾客和外卖骑手提供双向保障:标签未损坏,顾客更放心;若出现纠纷,也可根据封签情况判别,还外卖骑手一个清白。

其实,早在2018年,北京市海淀区就启动了“食安封签”项目,即在商户出餐后,用统一封签包装,确保从骑士取餐到送达用户手中,封签始终保持完好,无拆封、无损坏,如果送到后封签有损,用户可当场拒收。2019年,上海市开始在全市推广“食安封签”,如今,封签更是从1.0版本的纸条升级到了3.0版本的塑料夹子,既能追溯封装和取下时间,又可循环使用。2020年,南京市也发布了有关封签使用的地方规范。

但是,这些规范的执行情况却不尽如人意,不论北京、上海或南京,目前都存在大量未贴封签的外卖。究其原因就是,谁去监管、如何确保执行以及处罚力度等一系列问题并未得到妥善解决。浙江省此次发布的《指引》,比之其他城市,优势就在于规定了监管和处罚的细则。虽然目前还无法预料其最终效果,但至少让人们看到了规范真正落实的可能。前人开路,后者改进,在不断“试错”后,外卖封签可以、也应当成为全国性的行业规范。▲