让快递小哥都有工伤保险

本报特约评论员 陈 年

近期,福建、广东、江苏、安徽等多个省份出台将基层快递网点快递从业人员纳入工伤保险保障的政策。多地政策要求,工伤保险的覆盖范围为“基层快递网点使用的全部从业人员”,快递企业不得以“已在其他快递企业单位参加工伤保险”为由,拒绝为所招用的快递人员办理工伤保险。按照“全覆盖”要求,不只是与企业、网点建立劳动关系的全职快递从业人员,兼职快递员也被纳入工伤保险保障的适用范围。

据估算,我国2021年全年快递业务量完成约1085亿件,新增社会就业20万人以上,支撑网络零售额接近11万亿元。邮政快递业实现“十四五”良好开局,离不开每一名快递员的勤劳付出。快递员每天穿街入巷、辛勤奔波,职业伤害保障需求不言而喻,但由于职业灵活性、流动性、临时性较强等原因,这一人群长期以来难以纳入工伤保险制度保障范围。

2021年7月,交通运输部、国家邮政局、人力资源社会保障部等七部门联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》(以下简称《意见》)。在完善社会保障增强社会认同方面,《意见》提出对用工灵活、流动性大的基层快递网点,可统筹按照地区全口径城镇单位就业人员平均工资水平或营业额比例计算缴纳工伤保险费,优先参加工伤保险。最近多地出台政策推动基层快递网点参加工伤保险,就是落实《意见》的具体举措。

健全完善工伤保险制度,将快递人员纳入保障范围,可谓是一举多得。对于快递员来说,有助于提升他们在行业发展中的获得感、安全感,从而更加全身心投入到工作中去,也能够让快递服务更加优质,正所谓“小哥心安,快递安心”。对于快递企业来讲,也是一件“花小钱省大钱”的好事。以往,部分快递企业会选择给一线快递员购买商业险,但商业保险往往无法起到兜底保障作用,万一快递员出现工伤事故,企业仍面临数额较大的经济赔偿责任。

同时也应看到,快递员的工作时间和场所较为灵活,且多为独自工作,出现工伤后的调查取证难、认定难问题不可避免。由此,各地需要进一步细化政策,加大协调联动,提升参保登记、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇给付等业务经办效能,确保把好事办好。

此外,快递企业来为快递员办理工伤保险,终究是要增加一笔开支。一方面企业要提升社会责任感,积极主动为快递员办理工伤保险。另一方面,相关部门既要加强对快递企业和基层网点落实主体责任的监管,也应增强创新意识,探索配套扶持政策,推进企业依法参加社会保险。同时也要及时总结经验,尽早让工伤保险覆盖外卖员、网约车司机等新业态从业人员,不断织密劳动者“安全网”。▲