受访专家：港区全国人大代表、香港中医中药界联合总会会长 李应生

今年7月1日是香港回归25周年，从百年屈辱到重归怀抱，香港中医药的发展亦是如此。多年来，香港中医中药界人士自律自强，坚守中医药良心制药、济世为怀的原则，砥砺奋进。港区全国人大代表、香港中医中药界联合总会会长李应生，既是见证者也是建设者之一。

香港注册中医超万人

1997年前，香港中医药未受到当局重视，并没有一套完整的规范。香港回归祖国后，特别行政区政府对中医药发展十分重视。1999年制定了《中医药条例》，规范管理中医执业、中药使用、售卖和制造。同年9月，成立了中医药管理委员会。其间，李应生担任中医药管理委员会中药管理小组主席一职，审批了大量中成药注册申请，落实香港中医药法规的推行，致力为市民提供安全可靠的中药制品。

截至目前，香港注册中成药（包括过渡性注册产品）已有约8000种，部分中成药过渡性注册编号（HKP）产品陆续转为中成药注册编号（HKC）产品。中成药逐步进入规范化发展，符合GMP（药品生产质量管理规范）的中药厂从零起步，目前已增至21间。现在，香港注册中医师约有10500名，拥有中药商牌照的企业近8000家，从业人员达数万人。2002年，特区政府推行香港中药材标准，为中药界提供了可行参考，还让香港中医药与国际标准接轨，以促进中药贸易。目前，《香港中药材标准》已出版10册，涵盖330种中药材的研究结果和标准，推动了香港中药产业发展。

“特区政府的施政报告中，多次对香港中医药发展做出长远规划。”李应生介绍，2014年，特区政府宣布建立香港首家中医医院。院内设400张病床，涵盖内科、外科、妇科、儿科、骨伤科、针灸科、专病服务、复康服务等，预期每年门诊量31万人次，采用中西医协作形式，为特定类别疾病人群提供中医药治疗。特区政府还建设了中药检测中心，通过科技、技术转移加强中药品质控制，将香港打造成为中药检测和品质控制的全球中心。2018年，特区政府把中医药纳入香港医疗系统，资助特定中医药服务。目前，全港18区都有中医诊所和教研中心，为市民提供中医服务。

骄人成绩有赖国家支持

李应生表示，香港中医药发展能有现在的骄人成绩，除了香港中医、中药界自律自强之外，其根本有赖于中央政府和特区政府的大力支持。

为进一步推动中医药发展，特区政府于2013年成立中医中药发展委员会，由中医中药界翘楚担任委员，就推动香港中医中药长远发展向政府提供专业意见。为提升中医中药界整体水平，为中医药业培养人才，支持中医药有关研究，加深市民对中医药的认识，特区政府成立中医药发展基金，预留5亿港元专门供中医药界申请使用。

作为港区全国人大代表，2018年起，李应生每年都会提出中医药方面的意见。比如，让香港注册的中成药产品，通过简易注册程序进入大湾区先行试销售；允许香港中医从业人员在内地公立医疗系统执业。在他的多次建议下，中央政府公布了大湾区内地城市公立医疗机构可以招聘香港中医师，以及简化香港传统外用中成药在内地注册审批程序，这让香港中医药界深受鼓舞。李应生曾建议，建立大湾区中医药高地，中央政府也予以采纳，于2020年公布《粤港澳大湾区中医药高地建设方案（2020~2025）》，发展粤港澳大湾区中医药事业，为大湾区居民提供更多的中医药诊疗方案。

与此同时，中医药抗疫得到多次验证。自2003年出现非典型肺炎（SARS）后，香港市民对中医药的认识加深了不少。李应生表示，当2020年新冠疫情来袭时，中央政府最早公布了有助抗击新冠病毒的“三方三药”，证实了中医药对疫情防控有明确效果，香港市民对于中医中药的信任度显著提升。中央政府为支持香港抗疫，立即捐赠了逾百万盒中药抗疫方剂，分派给有需要的市民。

从大湾区走向世界

李应生表示，经过多年规范发展，香港中医药已进入正确发展轨道。目前，有3所大学提供中医课程。其中，香港浸会大学开设专门的中药课程，每年为中医、中药界提供数百名专科毕业生，他们不仅具备中医药专业知识，还有一定的国际思维。

“北上”香港医生有更大发展空间。在国家政策的支持下，香港注册中医师可前往大湾区公立医疗机构执业，有助为大湾区居民提供专业的中医药诊疗服务，并吸收内地中医药的诊疗经验。

中医药文化及应用惠及民众。中医药在香港植根已深，中药产品、民间验方众多，可增加大湾区居民的用药选择，有助优质中药产品的传承创新。利用中医药进行治病、防病、养生已是市民生活的一部分，年轻一代对中医药的接受度也在提升。

加强普及中医药宣传教育。为了加强中医药文化的传承，近年来香港开展了“千人行山认药”“中医药博览”“中医药嘉年华活动”等专题讲座、中药展览，以简单易懂的方式向市民推广中医药知识，大大增加了人们对中药的信任度。

李应生认为，中医药富含哲学智慧，香港中医药发展离不开中央政府和特区政府的支持，以及业界携手前行，他深信中医药必能在香港发扬光大。▲