受访专家：澳门大学人文学院教授  邵朝阳

本报记者  张  冕

8月29日，澳门特区立法会举行全体会议，通过《修改第5/2011号法律〈预防及控制吸烟制度〉》。未来，澳门特区将禁止制造、销售、进口和出口电子烟，以及供口服或鼻吸的烟草制品，包括禁止携带该类产品出境和入境澳门特区。

该法律自公布后满90日起生效，今后电子烟将再无任何合法渠道进入澳门特区，无论是邮递、电商、走私都属于违法行为。违反规定者，将会处以4000澳门元（约合人民币3405元）的罚款。若携带电子烟经澳门过境，行李不进入澳门，只是转机或过境则不受影响。澳门社会文化司司长欧阳瑜接受媒体采访时表示，“新控烟法”至今已实施超过10年，澳门的烟草使用率持续下降，其中15岁及以上人口的卷烟使用率由“新控烟法”生效前的16.6%，逐步下降至2019年的10.7%，相对世界卫生组织倡议2025年烟草使用率较2010年下降30%的目标，澳门已经达标。此外，澳门特区政府自2018年起，已禁止售卖、促销、宣传电子烟，并且不准在非吸烟地点吸电子烟。

尽管取得了一定成效，但面对控烟工作中出现的新挑战，欧阳瑜认为需要持续关注。《澳门青少年烟草使用调查2021》报告显示，13~15岁青少年电子烟使用率为4%，较2015年的2.6%高出1.4%，可见电子烟在青少年群体中日渐流行。而且，青少年对电子烟的认知存在不少误区，他们对电子烟好奇，觉得烟味较小，所以相对来说更健康，还有助戒烟。世界卫生组织、英国卫生防护局等多个权威机构已发表声明，电子烟、加热烟等新型烟草制品同样含有尼古丁、挥发性有机化合物，以及多环芳香族碳氢化合物等有毒成分，且没有证据显示有助戒烟。

澳门大学人文学院邵朝阳教授接受《生命时报》记者采访时表示：“澳门本身是一个禁烟城市，无论在公共场所还是餐厅等室内环境都看不到有人吸烟，一旦被监察人员发现就会罚款，所以吸烟者都会很小心。但随着电子烟的流行，经常会看到青年人吸食。2018年后由于电子烟在澳门逐步受到限制，很难购买到，吸电子烟的人也就开始变少了，校园内也不多见。其实，电子烟的危害不亚于传统烟草，很多国家和地区都在加大力度进行管控。此次澳门新法的推出，将在一定程度上降低澳门人的吸烟率，也将有助控制青少年儿童接触到‘第一口烟’。未来，也希望特区政府、学校及社团合作，采用多元化的形式加强向青少年宣传传统烟草及新型烟草制品的危害，提高学生对其认知和抵御能力。同时，要发挥青少年的榜样力量，鼓励学生参与拒绝烟草宣传活动，并且要将校园控烟延伸到家长层面，让他们清楚地认识到自己的言行及监管将对子女未来是否吸烟造成直接影响。”

无烟澳门健康生活协会理事长蔡田田则建议，要想进一步控烟，特区政府应采纳世卫组织的建议：增加烟税至售价的70%或以上；实施“全烟害警示包装”，以降低潜在使用者的吸食意愿，具体来说，应扩大烟盒上警示图像的面积，限制在烟盒上展示商标、图案、标志，品牌名称要统一字号、字体、颜色及位置，列明有害物质成分及吸烟有害健康的警示，清晰显示戒烟热线等。▲