本报驻韩国特派记者 马菲
近年来,韩国低生育率问题日益严峻。韩国统计厅发布报告显示,2021年韩国生育率(育龄女性平均生育子女数)为0.81,同比减少3.4%,新生儿数量为26.06万,同比减少4.3%。首尔等大城市育儿负担重,被认为是影响生育率的重要因素之一。
为了减轻家里有0至9岁儿童父母的育儿压力,首尔市近日宣布启动“幸福爸妈项目”。这是首尔首次出台关注养育者幸福的综合计划,覆盖安心托管、舒适出行、健康疗愈、工作与生活平衡四大领域,包括28个具体项目,计划5年内共投入14.7万亿韩元(1韩元约合人民币0.005元)。
安心托管方面,如果低收入家庭父母将1名3岁以下子女交给亲属照看,或送至民营儿童托管机构,每月可领取30万韩元津贴,支援期限最长为1年。如果有2名孩子符合条件,则可领取45万韩元津贴,3名孩子可领取60万韩元。明年起,首尔政府将在5个区试点开展“病童临时看护与看病陪同服务”。在孩子突发疾病时,专职看护人员可替父母带孩子去就医或提供临时托管服务。首尔明年将指定500名专职托管员,开展“儿童上学专职接送服务”,解决双职工家庭接送孩子的难题。此外,首尔政府还将提供更便捷的紧急托儿服务。到2026年,夜间托管和小时制托儿所等紧急托管机构的数量,将从目前的745家增至1226家。
舒适出行方面,首尔市致力于营造一个对养育者和儿童友好的环境,让养育者带孩子出门更方便。首尔市计划运营方便低龄儿童父母搭乘、配备安全座椅、可容纳婴儿车的家庭专用出租车。到2026年,开设66处配备尿布台、婴儿哺乳室、休息区等在内的“首尔爸妈贵宾区”;扩大家庭洗手间的数量和覆盖范围;打造家庭优先停车位;设置700处“首尔儿童欢迎区”,方便家长识别欢迎儿童就餐的餐厅。
健康疗愈方面,首尔政府计划派遣专业护士上门为产妇服务。产妇在产后1年内可,免费享受家庭训练、饮食分析等专业服务和管理。产妇还可申请免费的产后抑郁测试上门服务,如果检查结果属于高危人群,政府将安排专门的医疗机构提供治疗和咨询支援,并进行持续的就诊管理。此外,首尔政府将扩大为父母提供的专属文化节目,为没有时间享受文化生活的父母提供文化方面的支援,同时向准爸爸、准妈妈赠送育儿图书、绘本、育儿信息宣传册等“书本大礼包”。
工作和生活平衡方面,首尔政府将从明年起为低收入家庭提供“爸妈育儿假奖励金”,符合条件的父母在休育儿假6个月后可申请60万韩元奖励金,休假12个月后可再追加申请60万韩元。低收入孕妇、双薪家庭和多子女家庭,政府将为其提供6次,每次4小时的家政服务,包括打扫、洗衣、整理和烹饪等服务。针对因怀孕、分娩和育儿而不得不辞职的职场女性,首尔市会为低收入且有过职场经验的30~50岁女性提供“女性求职支援”,最高可达90万韩元;为有资格证或专业经验的女性,提供在民营企业工作的机会,企业也能拿到最高达300万韩元的“女性就业促进支援”补贴。
首尔市市长吴世勋表示,儿童成长过程中,0到9岁是最为棘手的时期,政府愿与父母们一起来面对。“幸福爸妈项目”最大的特点就是针对每个年龄段和不同情况的孩子,为父母提供切实可行的问题解决方案。与此同时,政府还计划开展全民意识改善运动,营造尊重孕产妇、儿童和父母的社会氛围。“今后,我们的相关项目将不断升级,尽最大努力减轻养育者的负担,让他们切实感受到适合养育孩子的城市氛围。”吴世勋表示。▲