2024-03-09 农历甲辰年 正月廿九
《清华城市健康指数2023》发布:为城市健康可持续发展探索“中国方案”

10月31日,由清华大学万科公共卫生与健康学院、清华大学中国新型城镇化研究院、清华大学健康中国研究院联合研究编写的《清华城市健康指数2023》年度评价成果发布。结果显示,整体看近四年全国城市健康指数呈现稳步上升态势。首先,指数2023较去年相比全国城市健康水平上升2.1%,在296个参评城市中有249个城市健康指数出现上升。其次,从指数水平分级来看,头部城市比例提高,引领级、优质级城市数量增加,较去年新增引领级城市3个、新增优质级城市24个,而排位靠后的发展级、追赶级城市数量有所减少。

国家卫生健康委规划发展与信息化司司长、全国爱卫办副主任毛群安表示,人民健康是中国式现代化的应有之义和重要标志。新时代推进健康中国建设、筑牢中国式现代化健康之基,必然与高水平城镇化、人口高质量发展相伴。健康城市及健康中国建设是一项系统工程,离不开政产学研用投等各方的参与,特别是高校、智库、专家的智力支持。“清华城市健康指数”第三方评价工作,汇聚了世界一流的卫生健康、城市建设领域智力资源,构建起了能够对标国际前沿、具有中国特色的城市健康水平评价体系,实现基于大数据技术、客观刻画中国城市健康画像的突破,为政府开展健康城市建设评价提供了有益的经验,也为多视角、多维度、多环节、多渠道推动城市发展贡献了力量。

《清华城市健康指数2023》显示,全国城市健康水平稳步提升,北上广在国际城市健康水平对标中已具备一定优势。清华大学万科公共卫生与健康学院长聘教授黄存瑞表示,指数具有四项特征:一是始终坚持清华城市健康指数“大健康+大数据+第三方+全覆盖”的独特定位;二是与时俱进不断丰富完善评价体系,突出横向纵向可对比,以期实现“以评促优”的效果;三是秉承城市健康水平动态改善的理念,健康城市建设没有最好只有更好;四是公开发布发掘健康城市亮点,形成可推广的健康城市建设路径案例,打造“看得见、摸得着、口碑好”的健康城市标杆。

从总体趋势上看,全国城市健康水平稳步提升,特别是尾部城市显著改善。城市健康水平存在明显的区域分异,东部地区城市健康水平表现优异,长三角、珠三角、辽中南三个城市群城市健康水平排位靠前;健康环境指标呈“南优北低”、健康效用指标则呈“东高西低”的格局;上海、北京、南京、杭州、深圳健康水平引领全国,厦门、成都、福州晋升引领级行列。头部城市在健康服务、产业、设施具有显著优势。

从区域分布来看,全国城市健康水平存在明显的区域分异,东部沿海城市健康水平引领全国。东部地区引领、优质级城市大幅增加,中部地区提升明显,追赶级城市数量减少。从城市群来看,辽中南、山东半岛进步显著,长三角、珠三角、辽中南城市群健康水平排位靠前,长三角主要体现在健康效用较好,珠三角则是健康环境维度优异,辽中南在健康设施方面比较突出。此外,健康环境、健康效用的区域格局特征较为明显,健康环境呈现“南优北低”、健康效用呈现“东高西低”的区域格局。健康环境产生空间差异的主要指标是空气污染防控,尤其是空气重污染天数,北方问题相对突出。健康效用则体现在居民体质合格率指标,东部地区高于西部。

大城市组健康水平四年间稳步提升,大城市组指数年均增长1.53%,上海、北京、南京、杭州、深圳引领全国,四年来均保持头部城市水平。中小城市组健康水平四年来加速上升,年均增长达到1.65%,威海、衢州、湖州、丽水和通化位列本次中小城市组前五名,中小城市组的头部城市在健康行为、设施、效用方面相对较好。

城市健康可持续发展是中国式现代化建设的重要引擎。本次论坛以“融健康于万策 共建可持续的城市未来”为主题,旨在围绕城市健康安全与繁荣发展、和谐宜居与韧性智慧、生态平衡与绿色转型等方面,展示创新成果、聚焦典型样本、交流先进经验、促进合作互惠,为我国人民城市建设凝聚共识、贡献智慧,为全球城市发展探寻方案、提供借鉴。▲