本报驻德国特约记者 青 木
街边电线杆、居民楼墙壁、电梯门上,小广告可谓无孔不入,而且很难清理,严重影响城市环境。为了治理小广告,德国想了不少办法。
德国各地对建筑物上的广告有严格规定,柏林从事户外广告的专业人士英格尔告诉笔者,德国明文禁止电线杆、电梯门等地方张贴广告。尽管如此,德国许多城市还是会出现小广告。哥廷根市环保部门主管莱昂妮表示,张贴者有小公司、组织和个人,广告内容除了推销商品以外,也有表达观点的。为了治理小广告,哥廷根市制定了维护公共安全条例,规定禁止在公共设施外粘贴、涂漆、书写、污损等行为;违反禁令者,有义务立即将其清理干净,还可能面临行政罚款。前不久,当地一名男子因张贴小广告,被罚款175欧元(1欧元约合人民币7.7元)。
在德国门兴格拉德巴赫市,张贴小广告甚至要面临最高1000欧元的罚款。该市发言人施罗德斯解释,清理小广告非常麻烦,一个小广告的清洁费用至少要50欧元。如果需要更换标牌等,费用会更高。另外,那些留电话的张贴者,如果不改正,会被停用此电话号码。
不过,严厉处罚并不是最终目的,城市管理者更希望通过引导,给需要张贴小广告的公司和个人提供场所。一是矗立在城市大街小巷、广场、公园等地方的广告柱和广告牌。英格尔告诉笔者,这些广告柱和广告牌由户外广告公司承包经营,在上面贴小广告需要支付少量费用。此类地方适合小公司和组织,广告需要有一定的创意和设计。二是德国各地的政府机构、大学、企业,以及社区、公寓楼、停车场等设置的“广告墙”。大学内的广告墙主打租房、社团活动等小广告;政府机构广告墙则各有特色,劳工局张贴招工信息,房管局展示房屋中介信息等;公寓楼广告墙上以各种通知为主。小广告一般保留时间是两周,如果要延长张贴时间可以进行标注。
为了监管小广告,德国各城市还设有“环保警察”。他们中一小部分由环保部门的专业人士担任,更多的是城市秩序警察兼任。他们每天都会到处巡逻,处理市民投诉。举报信息确认属实,举报人可获得奖金。▲