2024-03-09 农历甲辰年 正月廿九
韩国多地发放婚育补贴

本报驻韩国特约记者 韩雯

为破解低生育率难题,韩国各地政府绞尽脑汁、各出实招。今年6月,釜山市沙下区政府通过一项预算案,当地年轻人如果在政府组织的相亲活动上成功找到对象,可获得一定数额的奖金。

据韩国纽西斯通讯社介绍,该活动面向在釜山沙下区居住和工作、于1981~2001年出生的单身人士。如果男女双方在活动结束后确定恋爱关系,可得到100万韩元(约合人民币5260元)奖金;如果双方发展到举办婚礼前的家庭聚会,可获得200万韩元(10520元人民币);如果结婚,将获得2000万韩元(10.5万元人民币)奖金。婚后,如果双方一起租住全税房(即一次交大量抵押金,居住若干年,租期到后,抵押金全额返还),还将获得3000万韩元(15.8万元人民币)保证金或每月80万韩元(4208元人民币)月租。

上述地方规定出台的背景是,韩国人口危机的消息屡见报端。2023年韩国新生儿人数为近23万人,总和生育率(育龄女性平均生育子女数)0.72,双双创下有记录以来的最低值。一方面,韩国新生儿人口绝对值在减少,2023年新生儿人数比2022年减少约2万人,且该数字还不到2012年新生儿人数(逾48万名)的一半。另一方面,韩国总人口数量也在减少。2023年韩国死亡人数为35.27万人,比新生儿数多约12万人。

韩国统计厅预测,韩国总和生育率将在2024年和2025年分别降至0.68和0.65。有韩国媒体表示,人口问题尤其是年轻一代不结婚、不生孩子的现象已成为常态。多数韩国民众认为,这一现象与首都圈(包括首都首尔、京畿道和仁川)过度密集、生活压力大,女性工作经历因婚育中断、育儿休假困难的劳动环境等密切相关。

今年6月19日,韩国总统尹锡悦宣布,从当日起“国家进入人口紧急状态”。尹锡悦表示,将之前拟设立的“低生育应对企划部”的名称确定为“人口战略企划部”,负责制定有关人口问题的中长期国家发展战略,涵盖应对低生育率、老龄化以及制定移民政策等内容。

与此同时,不少地方政府纷纷为提高生育率“催婚”。比如今年开始,大田市向19~39岁新婚夫妇提供500万韩元(2.6万元人民币)结婚礼金;大邱市面向结婚7年内的新婚夫妇,推出减免全税租房贷款利息政策;首尔市今年7月决定向居住在当地的35岁以上(以预产期为准)孕妇,提供最多50万韩元(2630元人民币)产前医疗费。

韩国《东亚日报》援引韩国保健社会研究院的研究结果称,生育补助金越多,越有助于提高出生率,但大部分只有短期效果。该研究院在7月9日发布的报告中举例称,江原地区新生儿数自2015年持续下降,但在引入新生儿家庭每月可获30万韩元(1578元人民币)育儿基本补贴的相关政策后,下降趋势在2019年停止,但2020年该地新生儿数再次下降,直到育儿基本津贴上升到40万韩元(2104元人民币),下降趋势才于2021年放缓。研究认为,从长远角度看,政府需考虑多管齐下,采取组合式手段,以提高政策效果。▲