北京中医药大学人文学院法律系卫生健康法学教授  邓  勇

10月30日，青岛市联合调查组发布情况通报表明，针对网传青岛某公司存在“代孕”情况，经调查属实，已依法对涉事人员和单位进行处理和问责。该消息一经公布，引发围绕代孕的广泛讨论。当前，全球多国禁止代孕。就在不久前，意大利议会参议院刚通过将海外代孕入刑的立法。

代孕是指有生育能力的女性（即代孕母亲）借助现代医疗技术，如人类辅助生殖技术及其衍生技术，将受精卵植入子宫内，为他人妊娠、分娩的行为。代孕本身存在一定风险。供卵女性服用促排卵药，可导致卵巢过度刺激综合征，出现卵巢增大、腹水等，严重可致呼吸困难、电解质紊乱；非正规的取卵手术可引起盆腔感染、出血、卵巢损伤等。代孕母亲可遭遇妊娠高血压、多胎妊娠等并发症，增加早产和剖腹产风险；由于代孕谋利者组织代孕行为往往是多次的，代孕母亲可能要频繁、多次妊娠和分娩，严重损害健康。代孕所生新生儿患心血管畸形、染色体异常、代谢性疾病等风险也较高。另外，由于代孕在多国被禁止，不少手术在非正规医疗场所进行，增加了医疗风险。

代孕行为还严重违反社会伦理和道德规范。通过代孕所生新生儿对代孕母亲与卵母的身份认同问题，是对传统人伦关系的强烈挑战；其将妇女身体、生育能力以及儿童视为商品，也是对妇女儿童尊严和权益的严重侵犯。代孕很可能滋生人口贩卖的黑色产业链，不法分子会利用代孕的幌子，强迫或拐卖妇女参与代孕，这对社会治安和权益保护是极大威胁。对于屡禁不止、气焰仍嚣的不法现象，必须采取雷霆手段予以遏制。

当前，国际上对待代孕的态度不一，部分国家予以不程度的许可，如美国、英国、澳大利亚等。其中，由于美国各州法律不同，部分州立法禁止，也有一些州出台条例保障委托夫妻的权益，如允许委托方与代孕者聘请律师，进行合同拟定及签署等工作。

而意大利、法国、德国、西班牙等国主张严厉打击。以意大利为例，2004年起就颁布代孕禁令，规定在意大利境内任何形式的代孕均属违法行为，违者将面临三个月至两年的监禁，以及60万~100万欧元（约合人民币463万~771万元）罚款。今年10月17日，意大利议会通过一项法案，将禁令范围扩大至海外代孕。新法案规定，即使意大利公民在代孕合法的国家寻求服务，也将被视为违法；代孕服务的购买者、提供者及中介均被认定为违法，将被处以最高两年监禁和100万欧元罚款。不过，该法在执行上可能存在障碍，比如境外代孕机构不太可能向意大利官方提供客户和代孕者信息等。

另外，还有不少曾允许代孕的国家在近些年纷纷转向禁止。如泰国2015年通过《保护儿童免受性剥削法》，明确任何形式的代孕包括商业和利他代孕都违法，违者最高可被处以10年监禁和高额罚款。

目前，我国禁止以任何形式实施代孕。2001年，我国原卫生部发布《人类辅助生殖技术管理办法》《人类精子库管理办法》，严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术。2015年，国家卫计委等联合发文，在全国开展打击代孕专项行动。我国《民法典》规定，代孕行为属于违反公序良俗的行为，即使签订代孕相关合同，也不会产生法律效力，不受法律保护。▲