受访专家:武汉大学社会学院副教授 夏柱智
本报记者 徐盈
深圳是个年轻的城市,下辖罗湖区渔邨(cūn)社区的老人,状态也好得让人猜不准年龄。2019年,罗湖区委、区政府选择渔邨社区作为试点,进行全方位升级改造。该社区依托党群服务中心,打造适宜老人居住的社区环境,并于2023年获评全国示范性老年友好型社区,入选国家典型案例。2024年12月中旬,记者来到渔邨社区进行深入探访。
丰富活动吸引融入社区
上午十点,91岁的谭佩珍在党群服务中心二层的长者服务区做完健身操,步伐轻快地进入手工室。她退休后从韶关搬到深圳居住,不仅没有熟人,还听不懂普通话,起初不怎么出门,非常寂寞。经过社区工作人员和儿媳妇的多次劝导,她才逐渐融入社区。如今,她每天都会到长者服务区做操、聊天、做手工,就像上班打卡一样规律。深圳市罗湖区卫生健康局基层健康科负责人涂亮亮表示,社区现有居民21512人,60岁及以上老人2026人。很多外地或独居老人在工作人员的帮助下融入社区,享受各项设施、服务以及同龄人的陪伴。由于社区与香港之间只隔了一条深圳河,很多香港老人会来这里养老,党群服务中心为此建立全市第一批港人服务专窗,让港籍居民能够在这里解决生活、就医、就学、就业等各类需求。
党群服务中心内设书画室、阅读室、舞蹈室、乒乓球室、音乐治疗室、时间银行等。书画室每天的练习主题不同,有山水、花鸟、人文、书法等,社区会聘请专业老师进行指导,并为老人免费提供纸墨等用具。这里的乒乓球台经过改造,比一般的要短一些,老人打起来更方便。社区老年人协会会长吴莲娣是乒乓球室的常客,她告诉记者,她已担任会长十多年,平日里工作非常多,包括每星期组织一次讲座,最近一期的主题是防诈骗;与社区书记一起开座谈会,筹备活动或反映老人建议;协调老人的社团活动,主要包括两个舞蹈队、一个太极拳队;组织志愿服务队,带领老人做义工。最近,她正在筹备年终表彰大会,到时候根据大家参加志愿活动的次数,颁发奖状和小礼品,老人们都很期待。
武汉大学社会学院副教授夏柱智接受《生命时报》记者采访时表示,渔邨社区通过功能齐全的公共空间、工作人员的热情服务和丰富多彩的活动,吸引老人走出家门、融入社区,不仅为常住人口提供服务,还积极吸纳非户籍老人参与,扩大了养老服务范围;充分发挥老人自组织的作用,动员老人深度参与社区治理,避免养老服务过度行政化,同时为老人提供精神慰藉,有助实现老有所乐,对其身心健康都有益。
社区诊疗减少就医奔波
临近11点,手工室外人声鼎沸,一场关于药食同源的科普讲座刚结束,老人们正在排队测血压血糖。深圳市罗湖医院集团居民健康管理中心副主任黄文静表示,把讲座和日常监测放一起有两点好处:一是能把老人集中起来,一旦查出异常会记录在老人健康档案里,方便日后查看;二是科普效果好,因为老人彼此熟悉,其他人的情况能起到警示作用,帮助树立改变的决心。
长者服务区旁边就是社区健康服务中心(简称社康中心),里面有心理治疗室、全科诊室、中医诊室、智慧药房等。黄文静告诉记者:“深圳原来三甲医院数量较少,社康中心在社区驻扎近20年,老人们已习惯在家附近就医。社康中心所用的基础检验设备对标三甲医院,药品储备也很齐全,老人一般先在这里诊疗,如果有需要再到大医院。”
中午,记者跟着两位社区医生一起前往81岁的王女士家做回访。老人由于骨质疏松多次骨折,最近刚出院。医生给王女士量血压、测手劲,并询问身体、用药等情况。家人递过去一个笔记本,里面记录了老人每天的血压情况。王女士告诉记者:“这是医生让记的,她还教我做一些简单的抬腿运动,平时不上门的时候会给我打电话,每次跟她聊完我心情都会变好。”
涂亮亮介绍,渔邨社区建立“乐龄到家”长者居家养老服务清单制度,包括生活照料、康复护理、医疗保健等10大类、68项居家养老特色增值服务项目。其先是由政府购买服务,安排专项经费予以支持,符合条件的老人免费享受,现因政府财政紧张开始收费,但仍比市场价要便宜20%~50%。
一位业内专家表示,渔邨社区将健康作为老年友好建设的重点内容,开展社区卫生服务,有助推动健康老龄化。其优势主要在于两方面:一是场地宽敞、设备较为齐全,基本可以做到小病不出社区,同时开设转诊服务,保证大病及时治疗;二是社区医疗服务人员专业化水平高,能将老人健康切实管起来。
服务老人提升基层治理
下午三点半,老人们陆续结束剪纸等活动,有些出发去接孙辈,有些到广场活动。社区专职工作人员肖结萍介绍,广场的舞台是老人的展示空间,经常举办各类活动。舞台斜对面有个小亭子,由老人组成的“小渔村粤剧团”正在那里排练。
健身器材区域,老人们一边活动、聊天,一边照看孙辈。旁边是一小片花园般的菜地,60多岁的王女士割了一把小白菜,抱着往家走,准备做当天的晚饭。肖结萍每走几步,就跟迎面过来的老人聊上几句。她说,这里的生活就是这样平平常常,但很多人看了以后都希望来养老。
专家们认为,渔邨社区的老年友好建设经验值得在全国推广。在这里,老人主体性得到充分发挥,他们深度参与社区建设,形成互帮互助氛围;社区为老人提供功能齐全的公共空间;工作人员及时了解老人需求,适时提供服务。
对其他社区来说,易于复制的经验主要有两个:一是政府高度重视,建设老年友好社区不仅便利老人,更是提升基层社会治理的一个抓手,各级政府及社区应将其列入重点工作内容,避免老龄工作边缘化;二是因地制宜开展丰富多彩的活动,提供个性化和专业化服务,将陌生人社区变成熟人社区。
渔邨社区也有一些独特的优势。首先是经费方面,渔邨社区开展老年友好建设时,是居民自筹的资金,而多数社区可能依赖政府支持,难以支撑这么高的运营成本。其次是场地方面,渔邨社区开发大量公共空间,并引入第三方机构开展各类服务,而在多数城市社区,很多活动受限于场地难以充分开展。专家建议,其他地区可尝试突破社区隔离,实现资源整合;政府加大支持力度,除资金投入外,还可改造废旧或弃用场地用于社区服务,也能达到类似效果。▲