本报驻丹麦特约记者 芓 含
据联合国发布的报告预测,到21世纪70年代末,全球65岁及以上人口数量预计将达22亿,超过18岁以下人口。为此,美国哥伦比亚大学和耶鲁大学的研究人员联合推出“地球老龄化指数”,通过衡量健康、经济保障与环境,提供一个全面评估老年人生活质量的新视角。
地球老龄化指数的提出者之一、哥伦比亚大学气候学院亚历山大·谢尔比宁教授指出,尽管联合国的可持续发展目标有很多,但对老年人福祉的关注不足。他与耶鲁大学专家合作,参考世界卫生组织对老年人需求的调查,提出更贴近现实的评估维度。与传统老龄化指数不同,地球老龄化指数不强调高龄就业率指标,而是从老年人的健康预期寿命与幸福感、经济保障、环境影响三个方面,综合评估全球140个国家和地区的老龄化适应能力。其中,排名前5位的国家依次是:丹麦、芬兰、卢森堡、挪威和爱尔兰;排名前20的国家主要由北欧和西欧国家占据。
健康与幸福感。据经济合作与发展组织等机构发布的数据,丹麦、芬兰与挪威三国中,65岁人群的健康预期寿命均超过18年,高于欧洲平均水平。维护老年人幸福感方面,位居榜单前五的国家也开展了积极实践。如丹麦政府资助建立“活动之家”组织,为老年人提供手工、音乐、运动等课程。芬兰专门设置老年心理健康热线和“孤独感干预项目”等,降低老年人孤独感。该国赫尔辛基一位69岁退休教师凯莎参与了政府资助的“幸福老龄计划”,每周她都跟年轻人一起参加绘画和园艺活动,她感叹这些活动让自己感到“生命还在延续”。爱尔兰老年人委员会利用画廊、剧院等设施,开展散步、喝咖啡等活动,并在非高峰期针对55岁以上人群发放折扣卡。
经济保障。养老金收入水平与退休生活质量信心呈显著正相关。美国咨询公司此前发布报告称,荷兰养老金体系以85分成为世界上最好的养老金体系。该国养老保险体系由国家基本养老金、职业养老金以及个人养老金组成。其中,国家基本养老金实现全民覆盖,且领取门槛较低,根据退休者在15~65岁合法居住在荷兰的年限来算,居住年限越长,领取越多。卢森堡老年人的整体经济水平较高。2021年,该国每位老人每月平均可领2575欧元(约合人民币2.1万元)养老金,高于欧盟1224欧元的平均水平。
环境影响。空气污染、铅暴露、极端天气会直接影响老年人健康状况。芬兰城市绿地密度高,多年来一直是全球空气质量较好的国家。丹麦20世纪90年代初就全面淘汰含铅汽油和含铅水管,并对食品和环境中的重金属残留严格管控。爱尔兰致力于减轻极端天气给老年人带来的影响。如都柏林地区为老年人建立寒冷天气响应计划,措施包括为弱势老年群体提供保暖提示和热餐服务等。▲